财政部宁波监管局:抓重点 强主业 夯基础 助力财政科学管理提质增效

  加强财政科学管理是党中央交给财政部门的重要政治任务,是提升财政治理效能、服务中国式现代化的关键举措。宁波监管局深入学习贯彻习近平总书记关于财政工作的重要指示批示精神和财政科学管理试点座谈会精神,始终从践行“两个维护”的政治高度深刻认识加强财政科学管理的重大意义,立足部党组“加强、聚焦、优化”六字工作方针,以“盯重点任务、抓主责主业、筑工作基础”为重要抓手,将财政科学管理贯穿财政监管工作各方面、全过程,助力财政科学管理试点任务不断获得新成效、取得新突破。  

  一、聚焦重点任务,推动重大部署落地见效  

  围绕党中央重大决策部署和部党组工作要求,坚持从重点领域入手,推动零基预算改革、落实过紧日子要求、保障重大政策落地见效。一是深化零基预算改革,优化财政资源配置。加大零基预算改革政策宣讲,推动属地中央预算单位树立“从零开始、按需编制”的零基预算理念。把牢预算编制审核“第一道关口”,加强属地中央预算单位预算编制情况的评估审核,督促其严格对照年度工作计划和实际履职需求,逐项论证预算支出的必要性和合理性,确保预算申请与实际业务活动紧密挂钩、深度融合。二是落实过紧日子要求,提升资金资产效益。将落实过紧日子情况监督融入对地方财政运行监管、地方金融企业监管和属地中央预算单位预算审核及执行监控中,对属地中央预算单位预算编制和执行、“三公”经费开支、资产配置等情况实施全链条监控,推动跨部门、跨层级存量资产调剂共享,提升资金资产使用效益。三是聚焦重大政策落实,做深做细政策调研。充分发挥监管局贴近基层、承上启下的优势,紧扣党中央重大决策部署、重大财税政策落地成效、重大项目推进进度、中央财政资金管理使用情况、属地财政科学管理经验做法等,加强前瞻性跟踪调研和分析研判,听取一线意见建议,挖掘一手情况资料,为上级部门了解政策执行情况和完善政策提供有效参考。 

  二、立足主责主业,提升财政监管质量效能 

  立足属地监管职能,围绕地方财政运行和财政收入监管、部门预决算监管、转移支付监管等领域,深耕细作、精准发力,以监管实效服务财政科学管理大局。一是加强地方财政运行和财政收入监管,保障经济安全可持续。密切监控属地财政运行状况,定期开展财政运行现场评估,全面细致分析县区财政运行形势,开展县区财政运行“立体画像”,推动规范财政基础管理。动态跟踪属地税收收入总体情况、非税收入增长变化趋势,做好对各项收入数据的分析研判,持续推动规范各项收入行为,维护税负公平稳定。二是加强部门预算监管,提升预算管理效能。做好预算执行常态化监督,依托预算管理一体化系统开展预算执行进度监控分析,在此基础上靶向确定线下核实内容,以“线上+线下”监管方式推动预算严格按计划、按要求执行。将决算审核与预算执行监控有机结合,打造“事前审核、事中监控、事后决算”的部门预算监管闭环。三是加强转移支付资金管理,强化绩效管理导向。以书面审核与实地抽查相结合方式开展中央转移支付预算申报审核,做好资金拨付使用执行动态监管。坚持“花钱必问效、无效必问责”的原则,将转移支付资金绩效评价、绩效自评复核作为加强财会监督的重要抓手,以绩效评价结果倒逼财政资金合理高效使用。 

  三、夯实工作基础,筑牢财政科学管理根基 

  坚持系统观念、强基固本,持续强化技术、完善机制、优化流程,推动财政科学管理基础更加牢固、运行更加规范、保障更加有力。一是利用技术赋能,提升监管效能。主动顺应数字财政建设趋势,将大数据、人工智能等新技术工具融入财政监管和财政科学管理全过程。通过信息共享平台系统整合区县财政运行等各类数据库,在此基础上做好对地方经济财政运行、预算执行、资金拨付等数据的智能筛选、趋势研判,通过技术赋能,切实提升财政科学管理的数字化、智能化水平。二是加强协同联动,凝聚多元合力。密切与各司局的沟通,及时了解最新政策要求、工作部署和监管口径,主动请示汇报、加强业务衔接。立足“大监管”格局,加强与属地财政部门、其他监管部门的协同联动,依托会商机制定期开展研讨交流,围绕推进财政科学管理中的重要事项进行深入沟通,研究创新举措、交流先进做法。三是推动内控建设,提高规范水平。以推动打造“覆盖面广、精准度高、可靠性强”的内控体系为目标,持续完善内控建设、规范内控评价,聚焦财政监管核心业务和关键环节,针对审核审批、核查检查、绩效管理等重点工作,推动构建科学合理的标准体系和清晰统一的工作流程。加强统筹协同,强化内控管理与纪检工作联动,不断推动监督触角向业务前端延伸。

作者或来源: 中华人民共和国财政部

简称“海关总署”是中国政府负责海关事务的主要机构,隶属于中华人民共和国财政部。海关总署的主要职责包括:进出口监管、海关政策执行、对外合作、统计与分析、知识产权保护。海关在国家经济发展中起着重要的作用,通过监管进出口活动促进国内外贸易,维护国家经济安全,同时也通过税收为国家财政贡献力量。

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