为深入贯彻落实党中央、国务院关于防范化解重点领域风险的决策部署，切实发挥财政监管“哨兵”“探头”“参谋”作用，吉林监管局紧紧围绕“加强、聚焦、优化”工作方针，坚持把调查研究作为谋事之基、成事之道，综合运用数据赋能、实地走访、部门联动、闭环管控等多种手段，“四维发力”对吉林省地方财政运行情况开展全方位、多角度的深入调研，进一步摸清基层财政真实状况，兜牢基层“三保”底线，为吉林经济社会高质量发展提供坚实的财政保障。

　　一、数据赋能“精准画像”，以智慧监管锁定风险靶向  

　　数据是新时代调查研究的重要支撑。吉林监管局依托财政运行分析评估系统，把“数据之眼”与“调研之脚”紧密结合，对市县财政运行状况进行精准“立体画像”，推动调研有的放矢地聚焦风险突出地区与薄弱环节。一是健全量化指标体系。构建5大类31项指标量化体系，持续动态调整基层财政运行分析监控指标库，优化“雷达图”等可视化手段，建立风险等级自动评估模型，为调研选题的确定和调研对象的锁定提供精准数据支撑。二是深化穿透式分析。针对基层财政运行中可能出现的苗头性风险，调研前先行开展数据穿透式分析与交叉验证，将财政收支数据与税务等部门的经济指标进行比对，有效识别收入异常波动、支出结构不合理等疑点线索，精准确定实地调研重点方向。三是强化预警处置。对触发预警红线的地区，带着数据疑点开展线上问询与线下核查，逐一核实、逐项追溯，推动风险隐患早发现、早处置，切实提升调研的针对性与实效性。  

　　二、深入一线“解剖麻雀”，以务实作风问需基层实情  

　　“没有调查就没有发言权”。吉林监管局大力推行“一线工作法”，由处长带队组成专题调研组直奔基层、直插现场，听取地方财政部门全面汇报，通过实地察看、面对面访谈等形式掌握第一手鲜活资料，坚持把情况摸清、把问题找准、把对策提实。一是聚焦关键重点。围绕重大政策落实情况、基层“三保”保障情况、政府债务风险防控等关键问题开展重点调研。二是直击堵点痛点。针对部分市县反映的收支矛盾突出、刚性支出压力增大等现实困难深入剖析，既关注外部经济环境对财政收入的影响，也审视内部预算管理存在的薄弱环节。三是解剖典型案例。通过“解剖麻雀”式分析发现具体问题，从制度机制层面深挖问题成因，为完善政策建议奠定坚实基础，切实将调研成果转化为破解难题、推动发展的实际成效。  

　　三、部门联动“协同会诊”，以共治格局凝聚监管合力  

　　“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也”。吉林监管局积极打破部门壁垒，与吉林省财政、税务、发展改革、统计等部门建立常态化沟通机制与信息共享渠道，推动财政监管从“单兵作战”向“协同共治”转变。一是会商选题明方向。调研启动前，联合相关部门共同研判经济财政形势、明确调研重点，让调研选题更贴合形势所需、风险所在。二是联合会诊解难题。调研过程中，针对发现的疑点数据与复杂问题，及时组织跨部门联合“会诊”。邀请相关领域专业人员共同参与，发挥各部门专业优势进行综合研判，使调研结论更加全面客观。三是协同联动聚合力。通过横向协同、纵向联动，推动建立信息共享、线索移交、联合调研机制，形成同向发力、同题共答的良好局面。  

　　四、闭环管控“跟踪问效”，以制度建设推动成果转化  

　　调研最终目的是解决问题、推动发展。吉林监管局坚持“查处与整改并重、纠偏与建制并行”，建立“发现问题—督促整改—销号管理—完善制度”闭环机制，推动调研成果从“纸上”落到“地上”。一是立行立改见实效。对调研中发现能够立即纠正的违规问题，现场提出整改要求并跟踪落实，做到问题不解决不松劲、整改不到位不收兵。二是建言献策促长效。对涉及体制机制层面的共性问题，梳理形成高质量专题调研报告，及时上报财政部和吉林省委省政府，提出针对性的政策建议。三是举一反三建制度。坚持“当下改”与“长久立”相结合，引导地方举一反三，督促相关地区完善预算管理制度与内控机制，努力实现“整改一个问题、规范一个领域、完善一套制度”。通过持续压实地方主体责任，有效遏制财政运行中的不规范行为，显著提升基层财政治理效能，为地方财政长期健康可持续发展筑牢安全防线。